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01

雅江集團成立

國家不聲不響地放了個(gè)大招。

2025年7月19日，北京與幾千公里外的西藏林芝同步迎來(lái)歷史性時(shí)刻。

國資委發(fā)布公告，經(jīng)國務(wù)院批準，中國雅江集團有限公司（雅江集團）正式成立，成為第99家中央企業(yè)，排位在第22，也就是排在三峽集團之后，國家能源投資集團之前。

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就在同一天，位于西藏墨脫的雅魯藏布江下游水電工程舉行了開(kāi)工儀式，這個(gè)消息迅速傳遍了全球，全球多家媒體爭相報道這個(gè)歷史性的重大事件。

建成后，年發(fā)電量3000億度，相當于再造3個(gè)三峽！總投資約1.2萬(wàn)億元！

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這項工程的難度堪稱(chēng)水電界的“珠穆朗瑪峰”，需要突破三大世界級難題：

一是地質(zhì)條件極端復雜。雅魯藏布江下游處于印度洋板塊與歐亞板塊碰撞帶，地震烈度高達9度，汶川才8度。工程需采用抗震性能全球第一的壩體設計。

二是生態(tài)保護與開(kāi)發(fā)平衡。工程區域是全球生物多樣性熱點(diǎn)地區，棲息著(zhù)孟加拉虎、白肢野牛等珍稀物種。工程將借鑒之前高原水電站生態(tài)保護的成功經(jīng)驗，設計“魚(yú)類(lèi)洄游通道+生態(tài)流量泄放”的雙重保護方案。

三是超級工程的中國智造。將會(huì )出現無(wú)人機集群+5G遠程控制的施工方法以實(shí)現在高海拔、強降雨環(huán)境下的精準施工，工效提升的同時(shí)，傷亡率降低，各類(lèi)智能化建造機器人會(huì )在本項目里發(fā)揮重大作用。

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可見(jiàn)，雅江集團的成立就是為了這個(gè)超級工程建設和后期運營(yíng)而來(lái)的。

有人說(shuō)，工程建成后如此充沛的電力資源，以后黑燈工廠(chǎng)，晶圓工廠(chǎng)，超算中心，數據中心這類(lèi)的電老虎、水老虎就都統統可以放在林芝了，西藏除了旅游業(yè)，也會(huì )有自己的高新工業(yè)

要是這么想，那格局也太小了。

中國雅江集團的成立和雅魯藏布江下游水電工程的開(kāi)工，看似是又一家央企的誕生、又一個(gè)超級工程動(dòng)工，實(shí)則背后是國家戰略的深度布局。

02

雅江之上，千年大計

總理親臨現場(chǎng)，并宣布工程正式啟動(dòng)，足以證明其戰略意義的重大！

根據官方通稿，“成立中國雅江集團是為了落實(shí)總體國家安全觀(guān)、能源安全新戰略和黨的治藏方略，保障雅魯藏布江下游水電工程順利建設運營(yíng)?！边@短短一句話(huà)，信息量巨大。

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首先，“總體國家安全觀(guān)”是黨的二十大報告中提出的重要理念，強調國家安全是全面的、系統的，不僅要防外部威脅，更要保內部穩定。能源安全作為國家安全的重要組成部分，其戰略地位不言而喻。

其次，“黨的治藏方略”這一提法，說(shuō)明雅江集團的設立不僅僅是經(jīng)濟層面的考量，更涉及邊疆治理、區域穩定與民族團結。西藏作為國家的戰略要地，其資源、生態(tài)、能源的開(kāi)發(fā)必須與國家戰略高度一致。

再者，“保障雅下水電工程順利建設運營(yíng)”這一目標，直指核心。水電工程歷來(lái)是“高風(fēng)險、高投入、高回報”的項目，特別是在高海拔、地質(zhì)復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱的西藏地區，建設難度極高。沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的央企來(lái)統籌建設、管理、運營(yíng)，幾乎不可能完成這個(gè)任務(wù)。

從這個(gè)角度看，中國雅江集團的成立，并非突發(fā)奇想，而是經(jīng)過(guò)長(cháng)期醞釀、反復論證后的戰略決策。

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事實(shí)上，近年來(lái)，中國新組建的央企往往都帶有鮮明的戰略導向。比如：

國家石油天然氣管網(wǎng)集團：打破“油氣一體化”壟斷格局，推動(dòng)能源市場(chǎng)化改革。

中國稀土集團：整合稀土資源，打造全球稀土話(huà)語(yǔ)權。

中國物流集團：打通國內國際雙循環(huán)，增強物流基礎設施建設。

中國資源循環(huán)集團：響應“雙碳”目標，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟體系建設。

這些央企的共同特點(diǎn)是：服務(wù)國家戰略、整合關(guān)鍵資源、突破行業(yè)瓶頸。

我們能看到，自十八大以來(lái)，高層的大手筆、大布局、大戰略，環(huán)環(huán)相扣！中國雅江集團的加入，延續了這一邏輯，但其戰略意義更為深遠。

它不僅關(guān)乎能源，更關(guān)乎邊疆、地緣、生態(tài)等多重維度，是國家治理體系和治理能力現代化的一次重大實(shí)踐。

大家知道，前段時(shí)間發(fā)生印巴沖突。印度在印度河上游動(dòng)用水資源，以水為武器攻擊巴基斯坦。

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毫無(wú)疑問(wèn)，雅江集團的成立，肯定關(guān)系到能源安全的戰略，關(guān)系到國家與邊疆安全，說(shuō)它是千年大計都不為過(guò)！

03

雅魯藏布江，一條戰略河流

雅魯藏布江，是世界上海拔最高的大河之一，發(fā)源于喜馬拉雅山北麓，流經(jīng)西藏，最終在印度與布拉馬普特拉河匯合，注入孟加拉灣。

這條河不僅水量充沛，而且地勢落差極大，尤其是在林芝地區的大拐彎處，形成了極為罕見(jiàn)的天然水能資源。

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根據中國工程院院士張宗祜在《中國水能資源開(kāi)發(fā)戰略研究》中的數據，雅魯藏布江的水能資源理論蘊藏量約為1.1億千瓦，占全國的16.6%，僅次于長(cháng)江流域，居全國第二。

而即將開(kāi)工的雅魯藏布江下游水電工程，正是利用這條河流的“拐彎效應”，在短短50公里內形成2350米的天然落差——相當于666層樓的高度，是三峽大壩水頭（113米）的20多倍。

這意味著(zhù)，單位水能密度極高，發(fā)電效率遠超傳統水電站。據《中國能源報》報道，該工程的單位水能密度可達到三峽的7倍。

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換句話(huà)說(shuō)，同樣的水量，這里能發(fā)更多的電。

這不僅意味著(zhù)更高的能源產(chǎn)出，也意味著(zhù)更低的單位發(fā)電成本，以及更少的移民與土地占用。

從技術(shù)角度看，這項工程將挑戰當前世界水電工程的極限，但正因為其挑戰之大、意義之深，才更值得中國去完成。

雅江工程的另一個(gè)重要意義，在于它對中國能源結構轉型的深遠影響。

當前，中國正處在從傳統能源向清潔能源轉型的關(guān)鍵階段。根據國家能源局數據，截至2024年底，中國水電裝機容量達4.3億千瓦，占全國總裝機容量的12.9%，是僅次于火電的第二大能源來(lái)源。

但隨著(zhù)“雙碳”目標推進(jìn)，水電的比重有望進(jìn)一步上升。

雅魯藏布江下游水電工程的總裝機容量預計將達到8000萬(wàn)千瓦，相當于三峽電站的80%，年發(fā)電量預計超過(guò)4000億千瓦時(shí)，足以滿(mǎn)足北京、上海、廣州、深圳四座超大城市的全年用電。

據統計，雅江工程總投資預計超過(guò)1.2萬(wàn)億元，建設周期約15年，期間將創(chuàng )造數十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)沿線(xiàn)地區GDP增長(cháng)。

這不僅是一個(gè)超級工程，也是一個(gè)超級經(jīng)濟引擎！

04

雅江工程背后是全球水權博弈

資本市場(chǎng)已經(jīng)用真金白銀投票。7月21日開(kāi)盤(pán)，水電概念集體走強，工程機械、水泥、鋼鐵等板塊同樣大爆發(fā)。

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雅下水電概念漲超12%，基康技術(shù)、五新隧裝大漲30%。

水泥概念股方面，西藏天路、華新水泥、西部建設等多股漲停。

我們再往更深一層去看，雅江集團和雅江工程之所以引發(fā)國內外高度關(guān)注，還在于它觸及了一個(gè)更深遠的話(huà)題

——水權。

近年來(lái)，“水戰爭”這一概念頻繁出現在國際政治與媒體討論中。雖然目前尚未出現真正意義上的“水戰爭”，但水資源爭奪已成為地緣政治的重要議題。

中東地區，以色列、約旦、敘利亞圍繞約旦河展開(kāi)長(cháng)期博弈；

非洲，埃塞俄比亞與埃及圍繞“復興大壩”（GERD）爭執多年；

南亞，印度與巴基斯坦因印度河水資源分配矛盾不斷，甚至引發(fā)軍事對峙。

還有土耳其的安納托利亞工程，在兩河流域上游建了幾十座大壩和水電站。然后對下游的敘利亞和伊拉克指指點(diǎn)點(diǎn)，“石油是你們的，水是我們的”。
如果兩個(gè)國家有仇，那就是災難了，上游完全可以反向操作，枯水期蓄水，豐水期放水，下游國家旱上加旱，澇上加澇，天災人禍一起扛。這時(shí)候大壩就變成了武器。

而在中國，雅魯藏布江是印度水資源的重要源頭之一。印度的布拉馬普特拉河、恒河、梅克納河流域，均依賴(lài)雅魯藏布江的上游水源。

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據《印度水文年鑒》統計，布拉馬普特拉河每年約有30%–35%的水量來(lái)自中國境內雅魯藏布江的貢獻。

因此，一旦中國在雅江上建設大型水利工程，等于在上游卡住了下游的脖子。

從2009年構想提出，到2025年初正式核準，再到7月集團成立、工程開(kāi)工，前后跨度十余年。

這期間涉及復雜的科學(xué)論證、技術(shù)攻關(guān)、巨額資金籌措、地緣外交斡旋、以及最終的行政決策。

一句話(huà)，水電不再只是生意，而是與邊疆治理、水資源主權、甚至是南亞地緣博弈捆綁的國家基礎設施。

對照此前新設的中國稀土集團、國家管網(wǎng)集團，路徑已很清晰：

凡涉及“卡脖子資源”，國家都要親自下場(chǎng)，用央企的“國家隊”身份把定價(jià)權和規則制定權握在手里。

在雅魯藏布江，更是如此。

一邊是冰川，一邊是霓虹；

一邊是地緣政治的棋盤(pán)，一邊是經(jīng)濟引擎的轟鳴；

一邊是“人類(lèi)不可能完成的工程”，一邊卻是“中國必須完成的使命”。

一代人有一代人的長(cháng)征，一代人有一代人的三峽，一代人有一代人的雅江。

中國就是如此，生生不息，一往無(wú)前。