?

東莞，開(kāi)啟“鎮能量”新時(shí)代。

1

東莞長(cháng)安，晉級“千億鎮”

東莞第一個(gè)“千億鎮”來(lái)了！

1月15日上午，廣東省十四屆人大三次會(huì )議開(kāi)幕，省長(cháng)王偉中代表省政府向大會(huì )作報告。會(huì )上，王偉中宣布，東莞長(cháng)安成為全省第三個(gè)地區生產(chǎn)總值超千億元鎮。

?

這也意味著(zhù)，長(cháng)安鎮正式晉級“千億鎮”。很多朋友可能沒(méi)有概念，“千億鎮”到底意味著(zhù)啥？

看一組數據大家就明白了。目前，全中國僅有6個(gè)“千億鎮”，除了長(cháng)安鎮，還有佛山的獅山鎮、北滘鎮，蘇州的玉山鎮、楊舍鎮，以及遵義的茅臺鎮。截至2023年，全國的“千億縣”也才59個(gè)，相比于中國2844個(gè)縣級區劃來(lái)說(shuō)，僅占比2%。

而且，“千億鎮”的經(jīng)濟水平已超越全國一半的百強縣。不夸張地說(shuō)，“千億”已經(jīng)算是鎮域經(jīng)濟發(fā)展的“天花板”。

實(shí)際上，在此之前，長(cháng)安鎮已經(jīng)被寄予厚望。

2023年，長(cháng)安鎮GDP達965.2億元、增長(cháng)4.5%，離千億只差“臨門(mén)一腳”。

此外，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心指導，競爭力智庫、北京中新城市規劃設計研究院主辦的“2024鄉鎮高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì )”上，2024中國綜合競爭力百強鎮名單中，長(cháng)安鎮位列第4。

?

長(cháng)安鎮被稱(chēng)為“東莞第一鎮”，其位于東莞市南端，珠江口的東南岸，東連深圳市寶安區松崗街道，南臨珠江口伶仃洋，西接虎門(mén)鎮，北靠大嶺山鎮，轄區總面積81.53平方千米。

此番晉級“千億鎮”，背后是長(cháng)安鎮不懈的探索。

資料顯示，2004年，長(cháng)安鎮地區生產(chǎn)總值首次突破100億元；2016年，長(cháng)安鎮地區生產(chǎn)總值超過(guò)520億元，首次突破500億元大關(guān)；2021年，長(cháng)安鎮地區生產(chǎn)總值超過(guò)890億元，成為全市唯一突破800億元的鎮街，連續五年躋身全國綜合實(shí)力千強鎮前十。

?

外界也感到好奇，從“百億”到“千億”，長(cháng)安鎮有何發(fā)展密碼？

2

長(cháng)安鎮的“動(dòng)能”

要回答這個(gè)問(wèn)題，得從長(cháng)安鎮的歷史講起。

民國三十年（1941年），鄉紳李學(xué)斌等人在沙浦頭籌建新圩，以其祖先為唐宗室之后且發(fā)端于長(cháng)安（今西安）而冠名，“長(cháng)安”之名由此而來(lái)。

中國歷史上的長(cháng)安（西安）與羅馬、開(kāi)羅、雅典并稱(chēng)為“世界四大古都”，有著(zhù)波瀾壯闊的歲月。長(cháng)安鎮雖不是古都，但在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，它也走出了自己的精彩步伐。

上個(gè)世紀90年代，段永平從小霸王出走，從中山來(lái)到一江之隔的長(cháng)安鎮，創(chuàng )立了步步高電子工業(yè)有限公司。從最初生產(chǎn)DVD、復讀機等電子產(chǎn)品，到發(fā)展出手機品牌OPPO、vivo，長(cháng)安鎮完成了最初的工業(yè)積累。

借著(zhù)這個(gè)契機，當其它鎮域還在加工貿易領(lǐng)域苦熬的時(shí)候，長(cháng)安鎮已經(jīng)搶占了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，從農業(yè)小鎮蛻變?yōu)楣I(yè)強鎮。

?

數據顯示，長(cháng)安鎮手機出貨量一度占全世界的1/8，是全球最大的電子信息和智能手機生產(chǎn)基地，區域內手機研發(fā)人員達到數萬(wàn)名。

時(shí)至今日，長(cháng)安鎮已形成“2+3”產(chǎn)業(yè)集群，包括千億級的電子信息產(chǎn)業(yè)、500億級的五金模具產(chǎn)業(yè)，以及智能視覺(jué)、新能源汽車(chē)配套、電子大健康等三個(gè)百億級的新興產(chǎn)業(yè)。

?

此外，在集體經(jīng)濟發(fā)展方面，長(cháng)安鎮積極引導總資產(chǎn)近230億元、年經(jīng)營(yíng)總收入超35億元的社區兩級集體資產(chǎn)適度多元發(fā)展，通過(guò)參與上市企業(yè)股權投資、參股金融機構、推進(jìn)“工改工”等方式，逐步擺脫對租賃經(jīng)濟的依賴(lài)和慣性，兩年內70%以上社區集體凈資產(chǎn)超10億元，長(cháng)安全部社區純收入超億元。

這份成就背后，離不開(kāi)長(cháng)安鎮獨特的發(fā)展思路。

一是注重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。資料顯示，長(cháng)安鎮通過(guò)“鏈主式”龍頭企業(yè)的科技創(chuàng )新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng )新，共同打造以龍頭企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的良性生態(tài)。

同時(shí)，長(cháng)安鎮積極引導創(chuàng )新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，當地高新企業(yè)數量突破900家，規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現數字化轉型超過(guò)600家。

二是重視人才的力量。目前，長(cháng)安鎮已成功吸引超過(guò)26.7萬(wàn)人才扎根，其中高層次人才數量接近2萬(wàn)人。累計建成4個(gè)國家博士后科研工作站、1個(gè)博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地、6個(gè)省博士工作站，匯聚了一批杰出的工程師團隊，共同構筑起堅實(shí)的人才梯隊。

構建產(chǎn)業(yè)鏈，持續凝聚人才，長(cháng)安鎮收獲了驚人的經(jīng)濟效益。數據顯示，長(cháng)安鎮平均每平方公里產(chǎn)出高達11億元的GDP、35億元的進(jìn)出口額和36億元的工業(yè)產(chǎn)值，活力滿(mǎn)滿(mǎn)！

?

3

東莞“鎮能量”

把視野再放大一點(diǎn)，長(cháng)安鎮也是東莞發(fā)展的一個(gè)縮影。

和大部分城市不一樣的是，東莞是中國為數不多的“直筒子市”——這是人們對未設縣級行政區、直接管轄鄉級行政區的地級市的俗稱(chēng)。

公開(kāi)資料顯示，東莞共有34個(gè)鎮街（園區），截至2023年常住人口1048.53萬(wàn)人，這種超大規模的“鄉鎮體制”在全國甚至全世界都是獨一無(wú)二的。

不僅如此，由于鎮街經(jīng)濟發(fā)達，東莞28個(gè)鎮全部為全國千強鎮，不少鎮的經(jīng)濟與人口體量甚至超過(guò)了很多縣域。

?

在過(guò)往的發(fā)展歷程中，東莞也深刻認識到，鎮域經(jīng)濟是必須穩固的底盤(pán)，也是有著(zhù)無(wú)限可能的希望之地。

此前，東莞出臺的“百千萬(wàn)工程”實(shí)施方案就提出，2025年?yáng)|莞力爭形成2個(gè)“千億鎮”，2027年的目標是4個(gè)。

而“千億鎮”的背后，關(guān)鍵要素是產(chǎn)業(yè)：培育龍頭、聚集鏈條、打造產(chǎn)業(yè)。

例如上面提到的長(cháng)安鎮，在OPPO、vivo兩大龍頭的帶動(dòng)下，當地電子產(chǎn)業(yè)逐漸集聚，并不斷延展升級。

再如虎門(mén)鎮，以服裝產(chǎn)業(yè)聞名全國，近年來(lái)通過(guò)數字化賦能，引導服裝企業(yè)從傳統線(xiàn)下模式轉向“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的模式。

還有松山湖，當地已培育出千億級規模的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，生物醫藥、新材料及智能裝備制造以及數字經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)也逐漸成型。

?

還有麻涌鎮，目前麻涌新能源產(chǎn)業(yè)基地已進(jìn)駐贛鋒鋰電池及儲能總部項目、祥鑫新能源汽車(chē)零部件、中汽宏遠汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項目、南玻光伏，逐步形成了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚氛圍。

?

令筆者印象深刻的還有石排鎮。目前東莞擁有超過(guò)4000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，近1500家上下游配套企業(yè)，是全國最大的玩具出口基地。其中，石排鎮是東莞潮玩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最大、擁有潮玩企業(yè)及自主品牌最多的鎮街。在石排鎮40多平方公里的土地上，現有規模以上潮玩企業(yè)34家，占據東莞潮玩的半壁江山。

?

與此同時(shí)，為了解決發(fā)展空間問(wèn)題，東莞提出力爭在5年內全市整合改造10萬(wàn)畝連片產(chǎn)業(yè)空間，打造60個(gè)現代化產(chǎn)業(yè)園區，重塑東莞產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì)和形態(tài)。

沿著(zhù)“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”的戰略思路，東莞各個(gè)鎮街都在找自己的差異化。不難想象，隨著(zhù)格局的重構，東莞正在迸發(fā)更強大的“鎮能量”。

4

尾聲

在筆者看來(lái)，“鎮能量”背后的關(guān)鍵詞是：突圍。

從“百億”到“千億”，這是長(cháng)安鎮的突圍；從“三來(lái)一補”到“世界工廠(chǎng)”再到“東莞智造”，這是東莞的突圍。

而能夠突圍的背后，是積淀。東莞制造業(yè)涵蓋41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的34個(gè)，能夠生產(chǎn)6萬(wàn)多種產(chǎn)品，制造業(yè)占全市GDP比重穩定在50%。坊間都在傳，全球1/10的鞋、1/5的羊毛衫、1/5的智能手機都產(chǎn)自這里：

東莞一堵車(chē)，全球都得缺貨。

上世紀八九十年代，大量的港資涌入東莞，東莞由此融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。從“三來(lái)一補”開(kāi)始，東莞逐漸形成了IT、服裝、家具、燈飾和皮革等多個(gè)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)鏈極為發(fā)達。在近30年的時(shí)間里，東莞“一鎮一品”的產(chǎn)業(yè)集群，在全國乃至全球都占有一席之地。

這些，都是“鎮能量”的堅實(shí)基礎！

從歷史中回眸，180多年前，這里揭開(kāi)了中國近代史的序幕；40多年前，這里加速了改革開(kāi)放波瀾壯闊的歷史進(jìn)程；今天，這里正式吹響培育新動(dòng)能、構建新格局的號角，朝著(zhù)大灣區科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造新高地沖鋒。

祝福東莞，祝愿這座城市繼續乘風(fēng)破浪！